近日，四川省南充市南部县消费协作代表团来温开展东西部协作考察交流活动。代表团一行人到访温州菜篮子集团，并先后走访黎明市集与新田园农贸市场两大标杆项目，开展城市民生工程深度考察，聚焦农贸市场转型升级的“温州解法”，为南部县民生工程建设注入创新动能。

南部县是温州东西部协作的对口地区，作为农业大县，虽坐拥晚熟柑橘、有机水产等特色资源，却长期受制于产业链条短、品牌溢价低的发展瓶颈。而东西部协作对口城市温州瑞安市，有成熟市场体系、完备数字营销生态及深厚产业运营经验。2021年建立东西部协作以来，两地创新构建“需求牵引供给、供给创造需求”动态机制，通过要素重组、链条重构、价值重塑“三维”联动，打造“特色产业培育+品牌增值+数字营销+链式协同”发展闭环，累计实现农特产品交易额5.5亿元，惠及4万脱贫人口。

日前，记者专访南部县农业农村局相关负责人，听他详解南部县全链打造东西部“消费协作”的实践。

五张牌打开“东西部消费协作”新天地

“依托东西部协作这个‘天时’，我们充分把握“地利”和‘人和’，用东部的资金、技术、理念等优势，赋能自身的资源优势，用‘五张牌’打开两地消费协作的新天地。”该负责人告诉记者，近年来，他们主要打了以下“五张牌”。

第一张牌是“机制创新，双核驱动政市协同”。南部县建立“政府统筹+市场运作”双轮驱动机制，组建由农业农村、商务、供销等10余个部门参与的工作专班，共同制定“消费协作”五年行动计划，统筹推动落实消费协作年度重点任务。新一轮协作以来，南部县创新“财政资金+社会资本”多元投入机制，累计投入财政帮扶资金2亿余元，撬动社会资本4.3亿元，形成“政府搭台、企业唱戏、市场运作”的良性生态。

第二张牌是“全链升级，搭建产业赋能平台”。近年来，南部县实施特色农产品品质提升工程，建成3万亩绿色食品原料基地，新增“两品一标”认证15个，推动“种养加销”一体化发展，实施农产品精深加工等产业链项目5个，农产品加工转化率提升至87%；构建“龙头企业+合作社+家庭农场”三位一体农业产业化联合体，培育四川黑农夫农业科技开发有限公司等市级龙头企业2家，南部县升东果业等联合社3家。

第三张牌是“品牌赋能，构建立体营销体系”。该县打造“1+3+N”品牌矩阵，以“升钟福果”区域公用品牌为引领，构建“有机鲜食、生态康养、非遗手作”三大产品线，打造“久全牛肉”“劲椹桑葚面”等20余个特色单品；联合温州市新闻传媒中心进行全方位宣传，开展南部优质特色农产品专场推介10余场次，通过“县长代言+主播带货”等新型营销，品牌溢价率达42%；统一包装视觉识别系统，设计“升钟福果”系列包装，品牌辨识度提升40%。

第四张牌是“数字转型，拓展电商营销矩阵”。为充分挖掘东西部合作潜能，南部县搭建“东部平台+西部基地”电商生态，建设“瑞安－南部山海共富”直播基地，培育“南部肥肠”“元安堂黄精茶”等网红产品，开展“百名主播走田埂”活动，单场销售额超30万元；创新“数字认养”模式，开发柑橘树、小家禽认养小程序，吸引长三角地区2000余名消费者参与，带动亩均增收1500元；在阿里巴巴、抖音等头部平台开设南部农特产品专区，推动线上触网销售，累计销售额达1.5亿元。

第五张牌是“渠道贯通，构建全域销售网络”。目前，南部县已构建“线下直营+定向采购+展会营销”立体渠道，在温州、瑞安布局山海协作直营店7家、商超专柜30个，创新农产品“五进购销”模式，遴选200余款产品进入机关食堂、工会福利采购目录；建立浙川直采直供基地10个，推动麦冬、柑橘等10余种农产品实现订单化生产，带动脱贫户年均增收8000元；组织企业参加中国国际农产品交易会、四川省农业博览会等大型展会10余场次，现场签约订单超1.2亿元；开展“消费帮扶工会行”等活动，鼓励瑞安市机关单位和爱心企业等社会力量，通过脱贫地区农副产品网络销售平台，优先采购南部特色农产品，形成可持续的消费帮扶生态，年均线下销售额超1.4亿元。

四个经验启示为东西部协作“打个样”

该负责人说，南部县与瑞安市的消费协作实践，生动诠释了东西部协作“优势互补、互利共赢”的深刻内涵，通过产业升级、渠道创新和机制优化，南部县将“深山好物”转化为“市场优品”，为东西部消费协作提供了可复制、可推广的“山海协作”样本。总结而言，有四个经验启示。

第一个经验启示是“精准对接是基础”，具体而言，就是以市场需求为导向，精准对接供需，优化和调整生产结构，通过要素重组实现“东部市场+西部资源”的乘数效应。

第二个经验启示是“品牌建设是核心”，即通过“区域公用品牌+企业自主品牌”的资源整合，激活产品价值“新动能”，提升产品溢价能力。

第三个经验启示是“数字技术是引擎”，要充分利用直播电商、社交营销、媒体促销等新业态突破地域限制，数字赋能形成“线下体验+线上裂变”的消费闭环。

第四个经验启示是“长效机制是关键”，也就是建立健全“财政资金引导、市场主体主导、社会力量参与”的多元投入机制，推动消费帮扶从“短期助销”向“长期共赢”转变。通讯员 黄泽敏 朱程亮